«La participación de Guatemala en el comercio exterior, permite que se conozcan los productos y se estrechen lazos comerciales con otros países»

Mischelle Cáceres
Vicepresidente de la Comisión de Servicios Integrados a la Exportación (SIEX) de AGEXPORT

En el proceso de exportación, todo se delimita a todas aquellas exportaciones de productos que su fin primordial consiste en ser vendidos o consumidos en el país hacia donde fueron comercializados. Al momento de iniciar una exportación el exportador debe de cumplir con todos los requisitos que según el producto se ameriten. 

A su vez, se efectúan las averiguaciones necesarias en el país de destino de todos los documentos que complementan la exportación bajo las leyes locales, los cuales se deben adjuntar al embarque para evitar problemas de clareo en aduanas.

En Guatemala, los funcionarios o empleados aduaneros tienden a ser facilitadores del comercio hacia el exterior, haciendo cumplir lo que ante la ley se deba efectuar para un proceso aduanero.

En los últimos años el país ha crecido siendo sus principales mercados de destino:

• Centroamérica
• Estados Unidos
• Canadá
• Alemania
• Inglaterra
• Japón
• Holanda
• Suecia
• Bélgica

• Dinamarca
• Francia
• Italia
• España
• Suiza
• Arabia Saudita
• Kuwait
• Brasil
• Venezuela

Vender fuera de fronteras es el objeto de la exportación, amplia la participación de las empresas nacionales en el mercado exterior.

La participación de Guatemala en el comercio exterior, permite que se conozcan los productos y se estrechen lazos comerciales con otros países.

Como bien se debe conocer la legislación interna para saber sobre los requisitos de exportación que se debe cumplir con cada producto con fines comerciales.

Es necesario que el expotador atienda las necesidades y riesgos en su producción, como los que caben en mencionar:

• Riesgos legales

  Se puede involucrar en negocios supuestamente “atractivos” que prometen una remuneración salarial alta, sin embargo, estos no siempre son legales.
  Por tanto, el exportador debe estar siempre actualizado y a la vanguardia de los requisitos que su producto amerite.

• Riesgos políticos

  Los cambios drásticos que ocurren en el país mismos que deben ser de conocimiento del exportador para efectuar sus términos y negociaciones de compraventa según la legislación que esté vigente en dicho momento.

Al estar a la vanguardia de todo lo que acontece en el país, se debe tomar en cuenta los riesgos a los que los exportadores se ven expuestos y las medidas que deben considerar para el comercio de sus productos, comúnmente los obstáculos pueden ser no contar con el producto que se solicita, o no poderlo acoplar a las necesidades del mercado.

No responder a las cantidades demandadas por el comprador, no cumplir con calidades y los tiempos de entrega, son riesgos que también deben considerarse al momento de la entrega.

En cuanto al precio de los productos es otro, factor de riesgo que se debe medir y hacer el comparativo adecuado en cuanto a los estudios de mercado. Los medios de comunicación y la publicidad que se maneje para el producto deben estar acorde al mercado hacia donde se quiere lanzar el mismo. 

Los canales de distribución son otro factor que deben considerar los exportadores y que los mismos sean adecuados en cuanto al efecto del comercio; los recursos deben de ser óptimos de acuerdo a la importación y aceptación en el mercado que se quiera logar.

¿De qué manera se efectúa la inscripción de las empresas exportadoras?

Para exportar se debe solicitar el código correspondiente en la Ventanilla Única para las Exportaciones (VUPE),

En esta ventanilla se proporciona la solicitud para código de exportador, la cual se debe completar y agregar la siguiente documentación:

• Fotocopia de la patente de comercio de la empresa.
• Fotocopia de la patente de comercio de sociedad (para el caso de Sociedad Anónima).
• Fotocopia del nombramiento de representante legal inscrito en el Registro Mercantil (para el caso de Sociedad Anónima)
• Fotocopia de la constancia de inscripción en el Registro Tributario (NIT)
• Fotocopia del nombramiento de representante legal inscrito en el Registro Mercantil (para el caso de Sociedad Anónima)
• Fotocopia de cédula o pasaporte del representante legal. (para el caso de Sociedad Anónima)
• Fotocopia de la cédula o pasaporte del propietario de la empresa (para el caso de Empresa Individual)
• Fotocopia de factura anulada
• Sello de la empresa. (debe contener nombre, dirección y números de teléfono).

Si el trámite se ha completado satisfactoriamente y se ha presentado la documentación descrita anteriormente; le será proporcionado el código de exportador el cual deberá ser utilizado en todos sus trámites para solicitud de permisos de exportación.

Se sugiere evaluar cuidadosamente que se deben cumplir al momento de importar o exportar productos, la revisión documental es un punto clave para que nuestra gestión sea exitosa, cada documento de soporte debe tener los requisitos de inspección de aduana, mismos que darán la veracidad del origen y valor del producto, en caso de no cumplir con alguno de estos requisitos se deben conocer los factores de riesgo y saber cómo actuar en estos casos. La importación o exportación, dado que es una relación internacional implica conocer las leyes y normas del país con quien se están haciendo negocios, existen entidades específicas que promueven la exportación en Guatemala, como es el caso de AGEXPORT, Ministerio de Economía o asesores logísticos que promuevan el desarrollo económico del país y busquen relaciones sanas como parte del crecimiento del Producto Interno Bruto  de Guatemala.

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«Los Países intentan incorporar de la mejor forma en los TLC, reglas y normas que den certeza a los exportadores»

Héctor Palomo
Palomo Abogados, Socios de la Comisión de Servicios Integrados a la Exportación (SIEX) de AGEXPORT

La globalización, que es un término que se ha venido usando para hacernos ver como un mundo unido y cercano entre sí, tuvo como un actor importante la preparación de equipos negociadores de áreas comerciales de bienes y de servicios, y se aventuró el mundo en la negociación y suscripción de tratados de libre comercio.

Los hay de varias clases, desde los más desarrollados como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte o bastante simplificados como el de Guatemala con Colombia.

En una modalidad u otra, lo que se persigue entre otras cosas, es facilitar el comercio y crear oportunidades para los sectores económicos de los países para exportar sus bienes y servicios.

Cuando leemos esto nos preguntamos, como es la mejor forma de aprovechar estos mecanismos comerciales que nuestros Países y sus habitantes, y  cómo ser utilizados de la mejor forma.

Para esto debemos evaluar en primer lugar, los distintos temas que son incluidos en estos cuerpos legales, para conocer como estos temas pueden ser herramientas usadas en una estrategia de negocios. Por lo general veremos que uno de los temas más relevantes en los TLC, será lo que concierne a la desgravación arancelaria.

El evitar mantener aranceles altos y arbitrarios, fue uno de los primeros objetivos de las aperturas comerciales multilaterales. Veremos entonces que la reducción gradual o definitiva de estos aranceles, pasó a ser un aporte y un atractivo para exportar a determinados mercados.

Asimismo se convirtió un incentivo de los importadores, para obtener y adquirir productos originarios de un país que es socio comercial. 

En adición al arancel te importación, los Tratados de Libre Comercio también establecen reglas, que han sido negociadas y que buscan ser certeras, en cuanto al establecimiento del origen creando los capítulos denominados Reglas de Origen en los Tratados de Libre Comercio.

Este tema técnico es muy importante conocerlo y tenerlo preestablecido, obviamente para todos aquellos bienes que tienen un proceso industrial tomen en cuenta cuáles son las reglas para que en determinado mercado este proceso industrial aporte valor y componentes que le den origen y por ende goce de libre comercio ante.

Dicho en otras palabras, del origen del producto dependerá gozar de los beneficios del TLC o no. Tanto el componente arancelario, como el de origen, se empatan con un tema bastante técnico y que se refiere a normas aplicadas a ciertos productos por su origen animal o agrícola, y son las denominadas normas fitosanitarias.

De todos es sabido la costos y arriesgada barrera comercial que estas normas impuestas por países con fines proteccionistas a sus sectores agrícolas pueden ser verdaderamente un impedimento para encontrar la viabilidad de exportar.

Es por esto, que los países intentan incorporar de la mejor forma en los TLC, reglas y normas que den certeza a los exportadores acerca de requerimientos, registros, procesos de inspección en algunos casos, que estén ya establecidos y que cumpliéndolos podrán tener acceso a determinado mercado.

Así como las normas fitosanitarias son sumamente importantes para los sectores agrícolas, las normas de etiquetado y normas técnicas son estratégicas para los productores de alimentos, bebidas, entre otros. Las normas de etiquetado, de advertencias al consumidor, de inclusión de información veraz de contenido, u otros aspectos técnicos que son solicitados en los distintos países también entran a jugar un papel importante en la normativa de los Tratados de Libre Comercio y es muy recomendable, a pesar de que en muchos casos hay normas bastante homologadas, encontrar y establecer si normas técnicas específicas deben ser cumplidas para ciertos mercados, y si nuestro producto puede cumplir con las mismas o deben de realizarse cambios y adaptaciones para estos fines.

Hemos descrito anteriormente normativa muy importante acerca de lo que los TLC incluyen para la exportación de bienes, sin embargo, es muy importante resaltar también que estos acuerdos contienen normas para un sector sumamente importante para las economías, como lo es el sector de servicios.

Hay capítulos específicos y desarrollados en los TLC acerca del tratamiento en el intercambio de tecnología, trato nacional y apertura al mercado de servicios que deben ser utilizadas por el sector pertinente y en base a estos acuerdos incursionar y aprovechar para su expansión dichas normas.

Aunque en muchos casos se incluyen reservas o sectores de servicios a los que no se da acceso al mercado del socio comercial, si hay una variedad de prestadores de servicios que quedan incluidos en los acuerdos y que quedan beneficiados para tener acceso en el país socio.  

Es sumamente importante también un tema que abarca de forma horizontal la certeza y la protección en el intercambio comercial transfronterizo y es la Propiedad Intelectual, a la vez, es importante tomar en cuenta la previsión de estrategias comerciales y por supuesto que cualquier negocio que se emprenda que no tenga sus derechos de Propiedad Intelectual protegidos, pone en riesgo la certeza y el éxito de su negocio.

Por último, vemos temas de última generación como lo son los capítulos de Competencia, Ambientales o Laborales que también han sido solicitados bilateralmente para ser incluidos como parte de las reglas comerciales que se quieren estandarizar para que los países en este intercambio y apertura comercial también tomen en cuenta aspectos colaterales que deben estar custodiados y debidamente protegidos.

La asesoría y el apoyo estratégico y técnico serán parte importantísima en el aprovechamiento que pueda obtenerse de los TLC y asimismo el fortalecimiento de los departamentos o unidades técnicas de los Ministerios encargados del comercio es de plena importancia sobre todo para los casos en los que el incumplimiento de un socio comercial que viole los acuerdos puedan ser llevadas a las instancias previstas de solución de controversias, que es un aporte de certeza legal que se incorpora en los Tratados y que darán al final una solución emitida por expertos a lo que se haya incumplido o deba aclararse por las Partes en determinado momento.

Otra alternativa a ser tomada en cuenta para fines de aprovechamiento, es la pertenencia a cámaras o asociaciones comerciales o industriales en donde existan apoyos y mesas de trabajo en fomento y promoción de la exportación de bienes y servicios, y por supuesto especialistas en esta materia comercial.

 Teniendo en cuenta todas estas herramientas, y por la experiencia de lo que hemos visto en nuestra trayectoria como expertos en Comercio Internacional, el hacer un equipo de trabajo multidisciplinario en estas materias, por cierto, muy diferentes unas de otras, pero que deben verse en su conjunto para que sean tomadas en cuenta a la hora de querer aprovechar de la mejor forma un Tratado de Libre Comercio.

Dicho de otra forma, no puede tomarse en cuenta solamente cual es el arancel de importación de determinado producto en el mercado de un socio comercial, y no tomar en cuenta si este producto tiene normas de etiquetado que deban ser tomadas en consideración, o bien si la protección marcaría según lo previsto en el TLC conlleva ciertos requisitos y procedimientos para la debida protección de la propiedad industrial.

Es solamente a manera de ejemplo cómo está temática debe ser puesta en la mesa de una empresa, y con conocimiento o conocedores armar un esquema de cumplimiento que permita un aprovechamiento a largo plazo, certero y sobre todo lucrativo.

Debemos estar muy atentos a cuáles serán las tendencias a corto y mediano plazo en cuanto a la decisión de los países de ir proponiendo nuevas reglas o modificaciones a acuerdos preexistentes, sobre todo por la temática de las cadenas de suministro, las medidas de salud y medioambientales y los desplazamientos de producción de los lugares actuales a opciones cercanas a los grandes compradores (nearshoring).

Es importante estar atentos a lo que los Países estén proponiendo y discutiendo a nivel de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y las gremiales industriales y comerciales apoyar a los equipos técnicos nacionales, para que en estos cambios y fenómenos se busquen las mejores oportunidades y beneficios para el país, que por supuesto pueden obtenerse principalmente por la cercanía a los Países de América del Norte.

 Creemos que el aprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio son un trabajo constante y estratégico, y pueden encontrarse ejemplos de muchos éxitos que pueden motivar a hacer benchmark y plantearse las ideas y pasos dados por usuarios asiduos de los Tratados de Libre Comercio y lograr convertirnos cada vez más en un País exportador de bienes y servicios sabiendo y pudiendo utilizar las herramientas que ya tenemos y sacarles el mejor provecho 

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«Para las transacciones de compra, venta de productos, servicios o relacionada con un activo intangible, conlleva un grado mayor de especialización»

Marco Bautista Stewart
Socio Director – BASRO, Bautista, Rodriguez & Asociados Comisión de Servicios Integrados a la Exportación (SIEX) de AGEXPORT

Estamos ya en el segundo semestre del año, es recomendable para los contribuyentes que forman parte de grupos empresariales multinacionales y que tienen transacciones comerciales entre sus empresas relacionadas o miembros del grupo, consideren disponer de herramientas como bases de datos disponibles en internet, o bien contratar a un especialista en precios de transferencia para efectuar:

• Una revisión de sus registros contables con el objeto de analizar los precios

• Montos de las contraprestaciones

• Márgenes de ganancia de las transacciones que han realizado y que tienen previsto realizar durante el resto del presente año fiscal.

Esto como parte de una adecuada planeación tributaria orientada a evitar posteriores ajustes en la determinación del impuesto sobre la renta.

Para iniciar el análisis de los precios de transferencia, es indispensable:

• Identificar las transacciones
• Verificar la metodología que corresponde aplicar a cada una de ellas según su tipo
• Por ejemplo: agrupando estas por financiamiento, por compra-venta, por manufactura, entre otros; ya que de esto dependerá la herramienta de base de datos y por ende el método a utilizar.

En el caso de las transacciones de tipo financiamiento, corresponde validar las tasas de interés pactadas comparándolas con la información disponible en los medios electrónicos publicados por medio de la banca del país de cada empresa que intervino en la transacción.

Para las transacciones de compra, venta de productos, servicios o relacionada con un activo intangible, conlleva un grado mayor de especialización, ya que corresponde verificar si hay comparables internas, entre ellas transacciones con clientes externos y clientes relacionados, por lo que en base a ese resultado, tendremos un punto de comparación para determinar los precios de transferencia sin necesariamente recurrir a una herramienta de base de datos.

Si por la naturaleza de la transacción, no fuese posible determinar comparables internas, tendría que recurrirse al mercado internacional a buscar transacciones comparables, para ello, corresponde utilizar una herramienta o base de datos internacional, en la cual se busquen empresas, se verifique si son comparables en todos los ámbitos de sus operaciones, para entonces determinar una muestra de esas empresas, sobre las cuales se verificará que indicadores financieros funcionarían para el estudio, como por ejemplo la rentabilidad a nivel operativo, bruto, entre otros, siendo este el punto de partida para definir entonces los precios de transferencia.

¿Qué tomar en cuenta con los precios de transferencia?

Considerando que en precios de transferencia se evalúan las funciones, activos y riesgos asumidos por transacción, en empresas con transacciones de manufactura, el analista aplicará inclusive su propio criterio respecto a la determinación de los comparables y muestra sobre la cuales realizará el estudio.

Países que tienen mayor trayectoria y experiencia en precios de transferencia, algunos ya cuentan con bases de datos de muestras sobre segmentos especializados, permitiéndole a los especialistas y fiscalizadores, analizar más ágilmente los precios de transferencia, sin tener que recurrir a herramientas de bases de datos internacionales disponibles en internet como OneSource, Compustat, Osiris o Mergent.

En Guatemala actualmente la administración tributaria ha anunciado una metodología de fiscalización y análisis por sector económico, por lo que se visualiza desde ya, una base de datos segmentada y especializada que servirá para análisis, determinación y fiscalización de precios de transferencia.

Los invito a que me escriban por correo electrónico si tienen alguna duda o consulta.

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«Debemos saber si el público objetivo se familiarizará con lo que estamos intentando distribuir»

Mischelle Cáceres
Vicepresidente de la Comisión de Servicios Integrados a la Exportación (SIEX) de AGEXPORT

Al momento de iniciar una exportación o importación, el comerciante,  empresario, o encargado debe llenar todos los requerimientos (requisitos o permisos) que afecten a determinado producto o mercancía.

En este artículo nos referimos a los diferentes procesos que son necesarios, entre ellos está  la investigación en el país de destino de todos los documentos que son exigidos de acuerdo con las leyes locales los cuales se deben adjuntar al embarque para evitar problemas de nacionalización en aduanas.

Guatemala a pesar de los retos que se han presentado a nivel mundial en los últimos años, se han incrementado las importaciones del país en un 41.14%, a medida que nuestro país crece en relaciones internacionales con fines de comercio, negociaciones y tratados de beneficio.

Los importadores y exportadores del país deben regirse a las normativas y requisitos mínimos para que los fines del comercio se lleven a cabo de la mejor manera bajo la legislación guatemalteca y la ley que prevé las defraudaciones al comercio.

Para hacer cumplir los requisitos se debe enfatizar en un comercio, justo y legal.

¿Cómo importar a Guatemala? Guía práctica y recomendaciones

Para poder importar podemos guiarnos principalmente de tres aspectos, como los requisitos a importar que tiene base legal según lo que solicita la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) para nacionalizar un producto, conocer el tipo de importación que se estará utilizando y seguir los pasos que la ley de aduanas tiene estipulado, así como el proceso logístico que conlleva la importación.

En la actualidad muchos emprendedores no le prestan mucha atención a este proceso, ya que se enfocan en otros puntos,  sin embargo, es importante que para el  comercio internacional, tomen en cuenta:  la búsqueda de proveedores o gestión de ideas de negocios.

Además, es fundamental contar con buena asesoría al respecto, si se cumplen con los requisitos y el acompañamiento inicial al importador.

El área de importaciones fijara buenas bases en materia para que esta parte en su cadena de abastecimiento fluya de la mejor manera optimizando los costos de la empresa.

Claves principales para importar desde Guatemala

Permisos de comercialización del producto, es fundamental que al comercializar productos en Guatemala conozcamos si la distribución de los mismos es permitida por la ley.

Existen marcas que ya tienen una franquicia de distribución autorizada las cuales pueden multar al importador si intenta comercializar estos productos como marcas de ropas, zapatos, electrónicos sin la autorización del fabricante.

Otro dato a considerar es tener bien ubicado el segmento del mercado, dado que la importación implica la introducción de productos internacionales al mercado guatemalteco, debemos saber si el público objetivo se familiarizará con lo que estamos intentando distribuir, como ejemplo de productos con manuales en otros idiomas que pueda afectar la aceptación en el mercado.

Definir en base a INCOTERMS la negociación con el proveedor internacional, estos son los términos de comercio internacional los cuales definen las responsabilidades de vendedor y comprador, marca los costos en los que deberá incurrir cada uno durante el proceso de logística del producto.

Habiendo definido los términos de negociación es clave evaluar la logística que conllevará traer el producto de su país de origen a Guatemala, en este punto se determina el medio de transporte a utilizarse, ya sea marítimo, terrestre o aéreo.

Además de tener claras las negociaciones que se realizan con los proveedores y conocer el público objetivo, el punto clave para cumplir con tiempos de entrega, ser eficientes en costos, tiempos y evitar inconvenientes con la SAT se deben conocer los documentos y trámites legales para la importación.

¿Cuáles son los requisitos para importar a Guatemala?

Los importadores deben de cerciorase y cumplir requisitos mínimos:

• Registro de Identificación tributaria: el importador debe estar inscrito ante el fisco, así como la función comercial que tendrá para su empresa
• Debe estar afiliado al pago de impuestos
• Al momento de inscribir su razón social, debe indicar en la Patente de Comercio a que se dedicará la empresa
• Contar con acceso a la plataforma de SAT
• Registrarse en Banca SAT

Disponer de acceso con un código de identificación tributario, para poder iniciar con este paso se debe estar inscrito ante SAT, poseer número de Identificación Tributario (NIT) y tener una patente que indique que dicha empresa se dedica a la importación de productos.

Cumpliendo con estos requisitos, la generación del código de importador será sencilla. Se detalla este proceso en cada uno de sus pasos y documentos específicos.

Elegir la categoría impositiva de tu negocio, cuando cuentas con tu correspondiente NIT correspondiente, debe continuar escogiendo la categoría impositiva  a su modelo de negocio.

Cuando hablamos de esta categoría hacemos referencia a la partida arancelaria que definirá el impuesto que el producto estará pagando por ser nacionalizado en Guatemala, este impuesto se conoce como DAI, el cual es un arancel implementado para la protección de la economía local, el porcentaje del mismo dependerá de las características del producto y de la procedencia del mismo.

De donde procede un producto es importante, porque se puede evaluar si gracias a las relaciones comerciales que se va abriendo el país, se puede optar a una preferencia arancelaria, en relación a este punto cabe mencionar como clave uno de los documentos importantes en la importación, el cual es el certificado de origen, brindado por el proveedor en donde hace constar el país de origen del producto a nacionalizarse.

Como paso inicial el importador debe estar inscrito ante SAT, este trámite se puede realizar a través de Internet cómodamente en su casa, de ser necesario, se puede contactar a las oficinas de la Superintendencia.

En estas agencias se pueden resolver cualquiera de las dudas que tenga sobre el proceso de importar a Guatemala.

Inscribirse en Banca SAT

Al contar con esta inscripción Banca SAT permitirá hacer los pagos en línea correspondientes a los pagos arancelarios por nacionalización de productos.

En Guatemala existen dos tipos de importación principales.

• Importación para el consumo: la nacionalización definitiva de productos los cuales tienen el objetivo de ser comercializados en el mercado guatemalteco.
• Importación temporal: tiene como base la modificación de materias primas y su procesamiento en el país para después abandonarlo.

¿Cuáles son los pasos a seguir para importar?

• Definir el producto a importarse

• Ubicar a los proveedores

• Definir el INCOTERM

• Contar con una propuesta de la logística para importar

  a. Definir tiempos de importación

• Contar con los requisitos de importador

  a. RTU Actualizado
  b. Patente de comercio que indique que se dedica a la importación
  c. Código de importador

• Nacionalizar el producto en Guatemala

  a. Conocer los impuestos que el origen y el producto implican

Autorizaciones para productos especiales

Cuando se abren establecimientos comerciales dedicados a la venta o expendio de alimentos, medicamentos, insumos agrícolas, productos radiactivos o ciertas marcas se deben tramitar autorizaciones antes de iniciar sus actividades.

Para dichas autorizaciones existen instituciones  que velan por el procedimiento de cada uno de ellos.

Entre las licencias especiales podemos tomar en cuenta:

• Licencia Sanitaria: emitida por Ministerio de Salud.
• Para empresas importadoras de productos agroquímicos se requiere de licencias Fitosanitarias emitidas por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).
• Para importación de animales o de origen animal, se debe gestionar la licencia Zoosanitaria emitida por MAGA.
• Hidrocarburos: licencia de importación de energía y minas, la cual se gestiona con el Ministerio de Energía y Minas.
• Los contribuyentes que deseen importar mercancías eventualmente y cuyo giro comercial no es la importación, podrán solicitar un permiso temporal para tal fin, el cual pueda gestionar directamente con SAT.

• Documentos para la importación terrestre: Es importante que esta operación esté documentada por medio del documento de transporte (carta de porte o conocimiento de embarque) que describa la mercancía, las cantidades de la misma, así como el medio de transporte. 
• Documentos para la importación vía marítima o aérea: Debe contar con factura o Invoice emitida por el proveedor, certificado de origen, packing list, Guía aérea o Bill of Loading en la operación marítima.

Con el objeto de contextualizar este artículo, es importante destacar que un contrato de compraventa internacional se refiere a los acuerdos entre dos partes: exportador e importador, que se encuentran domiciliados en países diferentes; para fines del intercambio comercial de una mercancía por determinado valor de mercado.  

Anie Álvarez Samayoa
General Manager, ALG3PL – Guatemala (Empresa socia de la Comisión SIEX de AGEXPORT

Con relación al cuerpo legal de las ventas internacionales, son regularmente regidas por la Convención de las Naciones Unidas o Convención de Viena, de manera local serán disciplinadas por las fuentes del derecho nacionales de cada país.

Un contrato de compraventa internacional contiene a nivel general elementos como:

• Datos legales de las partes
• Precio contractual
• Términos de pago
• Tipo de moneda
• Descripción técnica del producto
• Información respecto a normas de calidad aplicadas
• Términos de entrega de acuerdo con los Incoterms

Es común notar que no todas las transacciones internacionales se encuentran respaldadas por un contrato de compraventa, a menudo se documentan las negociaciones por medio de una cotización o proforma de factura comercial, por parte del proveedor o vendedor internacional, (exportador) y con una orden de pedido por parte del comprador, (importador), sin embargo, esta práctica vulnera el proceso, ya que a menudo no contempla imprevistos, riesgos y/o vías de solución a posibles desacuerdos.

Por su parte, los Incoterms son reglas de la ICC, (Cámara de Comercio Internacional, por sus siglas en inglés) que persiguen la seguridad jurídica en la estandarización de los procesos comerciales y operativos de compraventa nacional e internacional.

De tal manera que los Incoterms no son un contrato en sí mismo, sino una parte esencial en la definición e interpretación de los alcances de entrega de la mercancía, tomando en cuenta que los Incoterms no son leyes sino reglas, por lo que las nuevas versiones no derogan las anteriores, en este sentido es indispensable que en el contrato de compraventa se especifique la versión que se está acordando como marco que vincula al exportador e importador, actualmente se encuentra vigente la versión 2020.

Hay que considerar que los Incoterms buscan la uniformidad en: lugar de entrega de la mercancía, momento de la transmisión del riesgo, distribución de los costos y las obligaciones de las gestiones ante la entidad aduanera de cada país.

Para la adecuada aplicación en el contrato de compraventa internacional, deben tener presente al momento de definir los Incoterms:

• Modalidad de transporte internacional a utilizar
• Capacidad e infraestructura de la empresa exportadora e importadora
• Regulaciones de aduana del país de origen y destino
• Comprensión de los derechos y obligaciones desde la perspectiva de vendedor y de comprador, para la adecuada aplicación en el contrato de compraventa internacional.

Congestiones portuarias, dificultad en la infraestructura de los puertos, aumento de la demanda, incrementos en tarifas de contenedores e incluso el breve bloqueo del Canal de Suez, fueron parte de los daños que impactó en la cadena logística mundial en 2021.

A pesar de las dificultades hubo crecimiento…

El comercio mundial alcanzó máximos históricos en 2021, según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD por sus siglas en inglés)  espera que el comercio mundial alcance la transacción de US$28 billones en 2021, lo que supone un aumento del 23% en comparación con 2020.

Logística marítima

La  industria marítima resintió un impacto menor al temido en 2020. Los volúmenes cayeron menos drásticamente de lo esperado y se recuperaron a finales del año 2020.

La UNCTAD atribuye los resultados del comercio marítimo, mejor de lo previsto, al hecho de que la pandemia del Covid-19 se desarrolló en fases y a diferentes velocidades, con trayectorias divergentes en las distintas regiones y mercados

La recuperación en 2021 trajo consigo un cambio en los patrones de consumo, que se alejaron de los servicios y se orientaron más hacia los bienes, especialmente las compras online, junto con los productos sanitarios y farmacéuticos.

Este aumento del comercio, sin embargo, dio lugar a varios atascos logísticos a nivel mundial y en 2021, toda la industria, incluyendo el transporte marítimo, los puertos, los expedidores y transportistas terrestres lucharon con la escasez de contenedores, de chasis y de espacio en los portacontenedores.

Esto se ha sumado a una grave congestión portuaria en varios puertos del mundo y ha reducido los niveles de servicio y la fiabilidad de las líneas navieras, al tiempo que ha aumentado exponencialmente las tarifas de flete y los recargos.

“Lo que sucede entre Asia y Estados Unidos, Asia y Europa, sin duda tiene efecto en Guatemala, derivado al desabastecimiento tan complicado que hay por lo contenedores y sus costos que incluso en enero de 2022, un flete de Asia hacia EE.UU.  se cotizó de 12 a 16 mil dólares, a esto se suma la congestión que se ha registrado en el Puerto de Los Ángeles”, informó la presidente de la Comisión de SIEX de AGEXPORT, Leticia Salazar.

La situación de la cadena de suministro junto al impacto que están generando las variantes del Covid-19 y la inflación, son parte de los principales factores decisivos que el Fondo Monetario Internacional que contribuirían a amortiguar el crecimiento de la economía global en 2022, la que alcanzará un 4,4%, según expone el organismo en su «informe Perspectivas de la economía mundial».

Gita Gopinath, del FMI, explicó que se esperaba que el enorme estímulo económico federal condujera a un aumento de la inflación, pero que, sin embargo, las persistentes interrupciones de la cadena de suministro son las que impulsaron las cifras hacia su nivel más alto en una generación. La inflación estadounidense superó el 7% en diciembre, según un informe anterior del Departamento de Trabajo, la más alta desde 1982.

“Las cadenas de suministro mundiales en este minuto se acercan a un punto de inflexión que contribuirá a determinar si la crisis logística mundial disminuye pronto o continuará acicateando la inflación hasta bien entrado el año 2022 y frenando el crecimiento”, detalla el medio oficial Mundo Marítimo.

Datos de Bloomberg señalan que la escasa disponibilidad de contenedores y la congestión de los puertos hacen que las tarifas a largo plazo fijadas en los contratos entre las líneas navieras y los exportadores sean un 200% más altas que hace un año, lo que indica que los precios serán elevados en el futuro próximo.

“Vemos que han factores que continuarán incidiendo en los costos logísticos en especial en las navieras que están dando un servicio en los puertos guatemaltecos hacia EE.UU. derivado a que el problema es la disponibilidad de espacio más que de equipo, habrán muchos retos para nuestro país y el mundo para abastecer la cadena logística si esta vemos que buscar alternativas, por ello, en AGEXPORT estamos abordando el tema de chartear un buque refrigerado donde se ponga carga seca para abastecer desde Guatemala el mercado estadounidense, entrando por el Puerto de Tampa, porque sin duda la logística es diferente hoy por hoy pero debemos seguir enviando los productos guatemaltecos”, destacó Salazar.

Tiempos largos

El Indicador de Puntualidad Marítima de Flexport, que mide el tiempo que transcurre desde que la carga está lista por parte del exportador hasta que el importador la recibe, en la ruta Transpacífico en dirección este, el tiempo medio en 2019 antes de la pandemia era de 45 a 50 días.

A partir del 2 de enero de 2022, la cifra alcanzó un récord de 110 días. Del mismo modo, en el caso de Asia a Europa, el tiempo medio de transporte antes de la pandemia era de entre 55 y 60 días, mientras que la situación el 2 de enero era de 108 días, cifras que podrían ser más extraordinarias si las cosas en China se salen de control.

¿Qué sucede con el transporte terrestre?

En el caso del transporte terrestre el escenario tampoco es el más optimista, esto derivado  de la falta de transportistas  en EE.UU. lo cual ha incrementado las tarifas hasta por 5 veces su valor por un contenedor refrigerado.

En este sentido, hay empresas que  están enviando vía terrestre sus productos hacia los Estados Unidos, han tenido la dificultad de los altos costos y los retos transfronterizos.

“En el caso de la vía terrestre desde nuestro país, están los retos de  pasar dos fronteras para llevar los productos hacia EE.UU. y es que de nuestras fronteras hacia México los artículos se transportan a través de cajas, sin embargo, para cruzar de México hacia EE.UU.  se debe cambiar el cabeza y caja derivado a las legislaciones correspondientes, esto incrementa en un 40 a 60% los costos, esta situación ha permitido que multinacionales vean a Guatemala como un hub para distribuir sus productos hacia Centroamérica”, destacó Salazar.

Entre las recomendaciones que brinda a importadores y exportadores, la Comisión de Servicios Integrados para la Exportación (SIEX) se encuentra:

• No tener una única naviera
• Ampliar su red de proveedores para facilitar una opción de espacio

“El reto es asegurarse con  un buen socio comercial que les ayude a conseguir espacios disponibles a bordo de un buque”, resalta la presidente de la Comisión de SIEX de AGEXPORT.

¿Será el transporte aéreo la solución?

Por lo tanto, ante los retrasos en el transporte marítimo, los operadores logísticos integrados están optando por el transporte aéreo cuando el volumen, peso y naturaleza de la carga lo permiten.

Pero, ¿qué tanto soluciona el flete aéreo? Sí, es una alternativa viable para evitar los puertos congestionados y, en muchos casos, acorta la distancia de transporte terrestre pero, al mismo tiempo, es mucho más costoso.

A medida que las restricciones de viajes comienzan a limitar los espacios para los pasajeros nuevamente, liberando así más cabida para la carga en las bodegas de las aeronaves… “pero no olvidemos que en tiempos de pandemia quienes no pueden gastar recursos en viajes vuelcan sus gastos hacia compras de mejoramiento del hogar -desde herramientas y muebles a equipamiento de entretenimiento y ejercicios- y llenan rápidamente el espacio disponible para bienes manufacturados que resultan cruciales en tiempos de pandemia, como no perecibles, equipamiento médico, repuestos y otros bienes de consumo importantes que terminan en camiones y otros vehículos de última milla recorriendo, casa por casa, buscando su nuevo hogar”, destaca Mundo Marítimo.

Expertos detallan que la proyección 2022 en la cadena logística son:

• El Covid-19 seguirá desempeñando un papel importante en el comportamiento del comercio mundial y la cadena de suministro en 2022.

• La estricta política china de tolerancia cero al, si bien ha restringido varios brotes a nivel local, aún no ha podido detener la propagación del virus dejando en un estado vulnerable a la cadena de suministro.

• Brexit podría afectar de forma diferente a Europa con algunos cambios previstos en la importación de bienes, incluidas las declaraciones de aduanas y los controles fronterizos a partir de enero 2022.

• El impacto de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo recientemente aprobada por la Cámara de Representantes en los EE.UU. y los beneficios del Plan de Acción Biden-Harris para los Puertos y las Vías Navegables aún no se conocen ni se cuantifican, por lo que se desconoce cómo afectará o ayudará.

• Muchas empresas se han adaptado a la nueva normalidad de los plazos de entrega de la carga y pueden estar cambiando sus estrategias de la cadena de suministro para ajustarse a ello.

• Los estudios de la industria estiman que para finales de 2022, el 50% de todas las cadenas de suministro de fabricación verán los beneficios de la resiliencia, lo que se espera que resulte en una reducción del 10% del impacto de la interrupción de la cadena de suministro.

• El estudio también estima que, para finales de 2022, la escasez crónica de trabajadores hará que el 75% de las empresas de la cadena de suministro den prioridad a las inversiones en automatización, lo que supondrá una mejora de la productividad del 10%.

El IV Congreso Internacional del Operador Económico Autorizado 2021, superó la cantidad de más de 400 personas que representaron de más de 200 empresas, quienes participaron en todas las actividades, incluyendo visitas a stands virtuales y espacio de networking, además de las conferencias y conversatorios con expertos mundiales.

Por ello, reconocemos  en nombre de AGEXPORT, el liderazgo de la Intendencia de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria, por mantener enérgicamente el trabajo para ir generando los mecanismos que faciliten, transparenten y agilicen el comercio como la figura del OEA y los acuerdos de reconocimiento mutuo entre países.

Así mismo, agradecer el apoyo de USAID – Programa de Facilitación de Comercio y Gestión de Fronteras, para que este evento superará expectativas y se abriera la puerta para que más empresas vean las oportunidades de facilidad logística que da la figura de Operador Económico Autorizado.

Algo que nos ha enseñado este Congreso a lo largo de todas sus ediciones, es que se requiere de una alianza público-privado fortalecida para garantizar el éxito de este, por ello, reconocemos el trabajo y apoyo del personal de la Intendencia de Aduanas, la Gremial de Logística de Guatemala y nuestro grupo de patrocinadores: AXXIST, BAM, CARGA GLOBAL, COMBEX-IM, CONSOLIDADOS 807, CPS LOGISTICS, AES, ALMACENADORA DEL PAÍS – ALPASA, APM TERMINAL, AR PRODUCCIONES, GRUPO CLT – GRUPO BALÚ, HUAWEI, LOGÍSTICA DE SERVICIOS – LS1, NEXSS, SERVICIOS INTEGRADOS ATA, UPS/CA LOGISTICS y ZOLIC, quienes junto al equipo de la Comisión de Servicios Integrados a la Exportación (SIEX) de AGEXPORT, trabajaron no solo para realizar la IV edición de este Congreso OEA, sino para que además rompa esquemas con un novedoso e innovador Congreso virtual e interactivo.